COMISION NACIONAL DE TELEVISION

CNTV “Ser o no Ser”

Los artículos 76 y 77 de la carta constitucional de Colombia dicen que el espectro para ser utilizado en televisión, la regulación y la política en materia de tv estará a cargo de un organismo de derecho público con personería jurídica, autónoma y administrativa, sujeto a régimen legal propio…
Igualmente describe en el art. 77 la conformación de su Junta Directiva…
Y, Transcribo textualmente el párrafo final: ..La ley dispondrá lo relativo al nombramiento de los demás miembros y regulará la organización y funcionamiento de la Entidad.
Con la reforma de la ley 182 de 1995 será suficiente para hacer una profunda reforma a la CNTV.
Mi respuesta es SI, si vemos que en la Carta Magna, quedo claramente garantizada la estabilidad y derechos de los trabajadores de Inravision, acto promovido si no estoy mal por el entonces constituyente, Navarro Wolf, que dice: “Se garantizarán y respetarán la estabilidad y los derechos de los trabajadores de Inravisión” (artículo 77) pero con el
DECRETO 3550 DE 2004 publicado en el DIARIO OFICIAL 45.715 28/10/2004
"Por el cual se suprime el Instituto Nacional de Radio y Televisión, Inravisión, y se ordena su disolución y liquidación".

Así fue desmontado uno de los Institutos con la estabilidad laboral y un sindicato muy poderoso como Acoteve.
Pero.. todo tiene un pero, existe un concepto del Consejo de Estado que hace parte de los considerandos que transcribo a continuación:

“Que el parágrafo del artículo 77 de la Constitución Política no es obstáculo para la supresión, como lo anotó la Sala de Consulta y Servicio Civil del honorable Consejo de Estado en concepto del 17 de junio de 2003 en el cual textualmente se afirma, entre otras cosas, que "en el caso objeto de consulta, Inravisión es una sociedad entre entidades públicas, organizada como Empresa Industrial y Comercial del Estado, la cual forma parte de la administración pública, Rama Ejecutiva del Poder Público del orden nacional del sector descentralizado por servicios (Ley 489 de 1998 art. 38.2.f) y, en consecuencia una eventual escisión, fusión o supresión debe ser implementada conforme a las disposiciones constitucionales y legales pertinentes, atendiendo las competencias señaladas en ellas"

Comisión Nacional de televisión, “SER O NO SER”
Vendemos el sofá? Reformando únicamente la Ley 182?

O tenemos que esperar primero el retiro los congresistas amigos de la CNTV.

GLOSARIO TÉCNICO

II. Entrega
GLOSARIO DE TERMINOS CUADRO NACIONAL DE ATRIBUCION DE BANDAS DE FRECUENCIAS DE COLOMBIA -TERMINOLOGÍATérminos generales

Radiocomunicación terrenal: Toda radiocomunicación distinta de la radiocomunicación espacial o de la radioastronomía.

Radiocomunicación espacial: Toda radiocomunicación que utilice una o varias estaciones espaciales, uno o varios satélites reflectores u otros objetos situados en el espacio.

Radiodeterminación: Determinación de la posición, velocidad u otras características de un objeto, u obtención de información relativa a estos parámetros, mediante las propiedades de propagación de las ondas radioeléctricas.

Radionavegación: Radiodeterminación utilizada para fines de navegación, inclusive para señalar la presencia de obstáculos.

Radiolocalización: Radiodeterminación utilizada para fines distintos de los de radionavegación.

Radiogoniometría: Radiodeterminación que utiliza la recepción de ondas radioeléctricas para determinar la dirección de una estación o de un objeto.

Radioastronomía: Astronomía basada en la recepción de ondas radioeléctricas de origen cósmico.

Tiempo Universal Coordinado (UTC): Escala de tiempo basada en el segundo (SI), definida en la Recomendación UIT-R TF.460-4. Para la mayoría de los fines prácticos asociados con el Reglamento de Radiocomunicaciones, el UTC es equivalente a la hora solar media en el meridiano origen (0o de longitud), anteriormente expresada en GMT.

Aplicaciones industriales, científicas y médicas (de la energía radioeléctrica) (ICM): Aplicación de equipos o de instalaciones destinados a producir y utilizar en un espacio reducido energía radioeléctrica con fines industriales, científicos, médicos, domésticos o similares, con exclusión de todas las aplicaciones de telecomunicación.

SATELITE VENEZOLANO

SATELITE VENESAT-1
Con 241 millones de dólares invertidos la sociedad del gobierno uruguayo y la determinante cooperación china hicieron posible que Hugo Chávez hiciera el debutó en Febrero de 2009, en el escenario de los satélites de telecomunicaciones para lo cual creó la Agencia Bolivariana para Actividades Espaciales (Abae).
Entre las utilidades que tiene el llamado satélite Simón Bolívar se destacan los planes de Teleducación Telemedicina, dirigidos a brindar orientación educativa y asistencia médica a comunidades alejadas de los centros poblados. De igual manera las comunidades indígenas podrán recibir clases a distancia o bien solicitar medicamentos, servicio de ambulancias aéreas o fluviales, consultas médicas, entre otras opciones.
Hablando propiamente de las especificaciones del Venesat-1, su peso se acerca a los 6 mil kilogramos o 6 toneladas; cuenta con dimensiones de 3.6 metros de altura, 2.6 metros en su lado superior y 2.1 metros en su lado inferior, además sus paneles solares miden cada uno 15.50 metros. Será de tipo Geoestacionario (gira en forma sincrónica con la Tierra) de una órbita fija e irradiador de luz, para un rango superior de área. Los servicios que ofrece, en líneas generales son TV, radio, telefonía e Internet.
El Venesat-1 es GEO Estacionario en la órbita hemisférica 78-Oeste, lo que permitirá que su señal de 1.300 megahercios (MHz) se extienda del sur de México hasta la mitad del territorio de Argentina y Chile. Sin embargo, dicha órbita pertenece a Uruguay y fue mediante convenio con Venezuela que pudo llegarse al acuerdo de ocuparla con el satélite, siempre y cuando ambos países puedan utilizarlo y disfrutar de hasta el 10% de la capacidad comunicacional.

El satélite puede transmitir datos (mapas, imágenes e información del enemigo) bajo demanda a pequeñas unidades militares, con el fin de enviarles órdenes e información situacional de forma encriptada. Sin embargo, por ser un satélite geoestacionario que orbita a 36.500 kilómetros de altura, es imposible utilizarlo como satélite espía para obtener fotos del terreno o de enemigos potenciales. Para ello se usan satélites de órbita baja, que funcionan a menos de mil kilómetros de altura y poseen sofisticadas cámaras de alta resolución.

Está equipado (carga útil) con 28 transponders de banda Ku (cuatro a 54 Mhz y dieciocho a 36 MHz), tres antenas receptoras y dos antenas de transmisión, pudiendo alcanzar la transmisión de 150 a 200 programas de televisión simultáneos a personas en tierra que tengan una antena parabólica de 45 centímetros, similares a las utilizadas por el sistema privado DirecTV.

Además del interés económico, El satélite VENESAT-1 potenciará la influencia geopolítica, ideológica e información controlada de la distribución de la señal de Venezuela de los canales TELESUR, Venezolana de Televisión, VIVE, TEVS y la Red de estaciones comunitarias cuya programación se califica como de contenido mediático e ideológico bajo el control y centralización exclusiva del Estado.
El proyecto incluye la instalación de las primeras 700 antenas terrestres, así como la constitución de mil 200 para el primer semestre y 3 mil 500 para finales de año, de un total de 16 mil antenas previstas instalar hasta el 2014. La primera transmisión, como era de esperarse fue la llamada “Cadena Nacional” de radio y televisión, del presidente Hugo Chávez en el acto de entrega formal del control satelital por parte de China a Venezuela.

Televisión en receptores de plataforma digital

Fernando disfruta un partido del deportivo Cali mientras almuerza en un restaurante del centro de la ciudad. Al mismo tiempo que Lila –sentada en el Park Way– ve las noticias por su teléfono celular; y Luz Marina elige en el transmilenio, camino a tres reyes, la novela que verá esa misma noche. Todo sucede mientras Jair Camilo y Santiago pelean por el control remoto en el asiento trasero del auto de su abuelo: el pretende votar en el concurso de su programa favorito, pero Santiaguito prefiere ver un programa de dibujos animados. Escenas que hoy parecen ciencia ficción pero en un tiempo no muy lejano serán cosas rutinarias, porque ver televisión será algo completamente distinto a lo que hoy conocemos.
Quizá para el 2012 ya estemos comprobando las virtudes de la televisión digital. Que provee una calidad de imagen que se compara a la de un reproductor de DVD. Que ofrece una señal a prueba de interferencias. Que brinda un sonido estéreo envolvente y, que gracias a su compresión y efectividad, los canales nacionales podrán emitir cuatro canales en el mismo espacio del espectro que hoy ocupa sólo uno, lo que se entiende como multicasting.
Al codificar sus señales de forma binaria, habilita la posibilidad de crear vías de retorno entre los telespectadores y los productores de contenidos: un sendero libre para las aplicaciones interactivas. A estas ventajas, se suma el teletexto en pantalla –para subtítulos o publicidad–, la señal de televisión abierta, internet y radio con el mismo aparato receptor. Y por obra del diseño de la red de distribución de señal, será posible usar todos los canales de la banda, sin necesidad de dejar canales de reserva para reducir las interferencias.
Poco a poco serán los telespectadores los que controlan la programación, no los canales y sus programadores. Avanza el fin de la parrilla y llega la era del time shifting gracias a los VCR como TiVo o a los descodificadores digitales con disco duro que crecen con la implantación de la televisión digital terrestre.La televisión IP por internet es el reino del vídeo bajo demanda (VOD), es el telespectador el que elige el contenido o programa sin la tortura del horario de emisión. La televisión depende del telespectador, y no de los operadores.
Corta vida para los decodificadores
Un grupo de expertos recientemente lo ha planteado y ha llegado a la conclusión de los decodificadores sí desaparecerán pero de nuestra vista. Es decir, por ejemplo, los hogares japoneses no utilizan este tipo de terminales porque los televisores ya los llevan integrados y en algunos casos, con múltiples tuners para hacer funcionar diferentes sistemas de transmisión de señales. De forma parecida, Sony acaba de firmar un trato con seis de los más importantes cableoperadores estadounidenses para ofrecer televisores con sintonizador integrado para la recepción de TV por cable y, al mismo tiempo, ofrecer todo tipo de interactividad y de imágenes de Televisión de Alta Definición y de vídeo bajo demanda (VOD). El acuerdo entre Sony con los cableoperadores Comcast, Time Warner, Cox, Charter, Cablevision y Bright House representa el 82 por ciento del mercado estadounidense del cable. Por otro lado, Sony utilizará el middleware basado en Java y en el modelo "tru2way" (verdadera banda ancha) para sus productos, que serán fabricados en sus televisores para funcionalidades interactivas. En este contexto, hay beneficios significativos para los cableoperadores. En primer lugar, éstos no necesitan distribuir sus propios descodificadores. En segundo, esperan que el acuerdo sirva para que la Comisión Federal de las Comunicaciones (FCC) -el organismo americano encargado de velar por la buena marcha de las telecomunicaciones y el audiovisual en este país- deje de luchar por un mercado de estándares abiertos en las transmisiones. Y en tercer lugar, el acuerdo marca el fin de una lucha de diez años entre varios sectores de la industria americana del cable y los fabricantes de equipos.Sin embargo, en medio de todo esto, aún se desconoce si Sony tendrá un periodo de exclusividad a la hora de distribuir su nuevos equipos o cuándo otros fabricantes de televisores le querrán hacer la competencia

TELEVISIÓN POR MILLARES

El espectro electromagnético mundial comienza a atomizarse con el advenimiento de la nueva tecnología en la TDT (televisión digital terrestre) en países que avanzan hacia el apagón analógico, las nuevas frecuencias digitales triplicaron a las existentes; es decir que en países donde existían 120 canales analógicos ahora se proyectan un promedio de 350 a 400 estaciones digitales. Lo anterior sin considerar que se emiten simultáneamente canales en el sistema analógico tradicional. Hace 15 años Howard Stringer cuando era presidente de CBS Broadcast Group, dijo que “un mundo de 500 canales” representaría un peligro inminente para el futuro de la televisión, refiriéndose a que la proliferación de canales no necesariamente produciría más y mejores contenidos, sino que la calidad de los programas se diluiría con tantos espacios que habría que llenar. Hoy en día esa perspectiva que en su momento fue muy acertada se ha revaluado. El número de canales ha explotado y la programación sólo se ha diversificado para llegar a consumidores especializados y para llenar los múltiples horarios de la televisión.
La digitalización produce un efecto importante sobre la forma en que se producen, distribuyen y consumen los nuevos contenidos audiovisuales. Las tradicionales barreras de entrada desaparecen ante la abundancia de productos con diferentes formatos. Las plataformas de medios de comunicación se convierten en digitales (como IPTV y televisión móvil), y se incrementan los receptores y los canales de distribución de contenidos. Los consumidores por su parte, aprovechan las ventajas de las nuevas tecnologías involucrándose mucho más con las decisiones de qué ven o descargan, a qué hora y en qué lugar.

En consecuencia las academias, los productores independientes y hasta los ciudadanos del común, realizan originales contenidos explotan nuevas oportunidades de realizarlos, de diferenciarlos creativamente y hasta de distribuirlos a través de estrategias propias.

Actualmente, Sir Howard Stringer es el chairman y CEO de Sony Corporation, un jugador de las grandes ligas de la industria electrónica, no sólo contribuye a la explosión multicanal, sino que también fabrica muchos de los aparatos en donde se ven esos nuevos canales.
Los costos para el lanzamiento y desarrollo de canales están bajando, especialmente desde la perspectiva mundial, solo hay que proveer a los suscriptores de cable de señales satelitales que requieren de transponedores. En la medida en que la digitalización avanza, hay más capacidad para llegar con líneas de fibra óptica a una gran cabecera.
La Comisión Nacional de Televisión (CNTV) expedirá próximamente el plan para actualizar y modificar los planes de utilización de frecuencias de televisión en Colombia, normando las condiciones que deberán cumplir las estaciones de difusión de televisión para permitir su instalación en áreas urbanas y rurales de los municipios.

Las grandes cadenas de televisión han venido adaptando sus parrillas de programación y en gran parte motivada por la competencia que presentan el desarrollo de los canales locales. Están adaptando las esencias locales y cotidianas, los broacasting son relevantes en lo local a través de sus corresponsalías noticiosas, producen contenidos especiales con ocasión de efemérides, ferias artesanales, turismo, etc.
Los hogares en los estados Unidos poseen en promedio, 20 electrodomésticos. En 1998 llegó la HDTV. En 2001 era el Xbox y la televisión de plasma. Un año después llegaron los servidores de contenido digital para la casa y en el 2003 fue la radio digital. En el año 2005 entró a los hogares la televisión por protocolo de Internet (IPTV). Esto indica que los últimos veinte años fueron clave en la adopción de tecnología, solamente falta el 20% de los hogares por adaptar la recepción de televisión digital para producir el apagón analógico a mediados del 2009.
Todo podrá estar en todas partes, así como la movilidad, el concepto de ubicuidad se impondrá y se observará contenido en video en todos los dispositivos capaces de dar acceso a la Red. En este caso me refiero a las computadoras, los celulares, consolas, pantallas para cocinas, automóviles y aviones, como a los reproductores portátiles multimedia.
Es un hecho que necesitaremos cada vez más y más espacio para todo el contenido digital que generamos día a día. Las computadoras que hoy admiramos por sus monstruosos discos duros serán, en el futuro, motivo de risas.
La línea aérea Emirates, con base en Dubai, lanzó este verano su nueva flota de aviones A380 con más de mil canales de entretenimiento para ofrecer a sus pasajeros. Más de 130 de las aerolíneas más grandes del mundo operan con sistema de audio/video por demanda y otras compañías, como Singapore Airlines o Emirates ya ofrecen más de 100 películas por vuelo. Están por encima de la competencia, pero los demás se ponen al día, los números son contundentes 130 aerolíneas multiplicado por mil o más, representan 130 mil canales.

GLOSARIO TÉCNICO

GLOSARIO DE TERMINOS CUADRO NACIONAL DE ATRIBUCION DE BANDAS DE FRECUENCIAS DE COLOMBIA -TERMINOLOGÍA
I. Entrega: 25 de febrero 2009.
Términos generales

1 Administración: Todo departamento o Servicio gubernamental
responsable del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la
Constitución de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, del
Convenio de la Unión Internacional de Telecomunicaciones y de los Reglamentos Administrativos (CS 1002).
En el caso de Colombia, la administración le compete al Ministerio
De Comunicaciones.
2 Gestión del espectro radioeléctrico (o de frecuencias): Es la
combinación de los procedimientos jurídicos, económicos, científicos,
administrativos y técnicos necesarios para garantizar el funcionamiento
del número máximo factible de canales radioeléctricos por las estaciones
de distintos servicios de radiocomunicaciones, en una parte dada del
espectro de frecuencias radioeléctricas en cualquier momento dado, sin
producir ni recibir interferencia perjudicial.
3 Cuadro de atribución de bandas de frecuencias: Cuadro donde se
inscriben las bandas de frecuencias atribuidas a diferentes servicios de
radiocomunicación terrenal o espacial o por el Servicio de
radioastronomía.
Este cuadro señala la categoría, condiciones especificas y restricciones
de los diversos servicios en el uso de las bandas de frecuencias que lo
conforman.
4 Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias: Cuadro
De atribución de bandas de frecuencias, el cual establece la utilización
Del espectro radioeléctrico sobre la base de prioridades nacionales,
Considerando las disposiciones del Reglamento de
Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones
(UIT).
5 Telecomunicación: Toda transmisión, emisión o recepción de signos,
señales, escritos, imágenes, sonidos o informaciones de cualquier
naturaleza por hilo, radioelectricidad, medios ópticos u otros sistemas
electromagnéticos (CS).
6 Radio: Término general que se aplica al empleo de las ondas
radioeléctricas:
7 Ondas radioeléctricas u ondas hertzianas: Ondas electromagnéticas,
cuya frecuencia se fija convencionalmente por debajo de 3 000 GHz,
que se propagan por el espacio sin guía artificial.
8 Espectro radioeléctrico: Conjunto de ondas radioeléctricas.
El espectro radioeléctrico se constituye, a su vez, en un subconjunto
del espectro electromagnético.
9 Banda de frecuencias: Subdivisión del espectro radioeléctrico que
define un conjunto de ondas electromagnéticas cuyas frecuencias se
encuentran dentro de un límite inferior y un límite superior indicados
explícitamente.
Para los propósitos del Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de
Frecuencias se definen nueve grandes bandas de frecuencias: VLF,
LF, MF, HF, VHF, UHF, SHF, EHF y la banda de frecuencias que
Comprende frecuencias superiores a 300 GHz. Estas a su vez están
subdividas en otras bandas más pequeñas a las cuales se atribuyen
los distintos servicios de radiocomunicación.
10 Radiocomunicación: Toda telecomunicación transmitida por
medio de las ondas radioeléctricas (CS) (CV).

TV LOCAL: REGLAS CLARAS

Somos un país curioso donde los canales locales se pueden ver en el ámbito de un municipio o si lo desea el operador, lo pueden ver tanto en América, en Europa o en la misma conchinchina .
El acuerdo 024 de la Comisión Nacional de Televisión dice que los canales locales prestarán el servicio en un área geográfica continua, siempre y cuando ésta no supere el ámbito de un mismo Municipio o Distrito, Área Metropolitana.
Esto indica el atraso normativo tecnológico en que se encuentra el Ente rector de la televisión.
Canales locales de Antioquia o del centro del país, están hace rato en el satélite aprovechando ese vacío en la legislación colombiana y de esa manera comercializan su parrilla de programación con menos restricciones a los cuales se someten los terrenales sin ánimo de lucro. En Bogotá opera CityTV, el único canal local con ánimo de lucro que existe, es hoy en día prácticamente el tercer canal nacional, gracias a que se sube al satélite por Telecolombia y es bajado por todos los cableoperadores regionales y zonales del país. El régimen sancionatorio de la norma contempla casi 30 casos de faltas de primer y segundo orden entre las cuales no está la violación al ámbito de cubrimiento.
La CNTV impuso hace una año una multa de 130 millones de pesos al Canal de Televisión Local Ciudadana de Bucaramanga por realizar proselitismo político y no garantizar el equilibrio informativo y la imparcialidad en programas de opinión, entre otras. Al mismo tiempo le solicitó a la presidenta del Senado, considerar la posibilidad de presentar un proyecto de ley para que se permita la propaganda electoral contratada en las elecciones de autoridades locales en televisión, ante la avalancha de quejas sobre proselitismo disimulado en canales locales y comunitarios, durante el proceso electoral pasado. Dejémonos de vainas! La televisión en el fondo es un negocio, una industria y como tal necesita ingresos permanentes para su sostenimiento, viabilidad y producción decente desde luego ajustada a sus fines y principios.
Hace tiempo se viene analizando la idea de permitirles a los canales locales sin ánimo de lucro comercializar hasta 2 minutos por cada hora de programación, tal como se les permite 7 minutos hoy en dia a los canales comunitarios sin ánimo de lucro. Esto en cifras de la llamada torta publicitaria nacional, no equivale ni al 0,3% pero significa un alivio presupuestal para estos operadores, quienes invierten cientos de millones de pesos en equipos, montaje de estudios, torres de transmisión, logística y personal, antes de producir sus propios programas.
Los cableoperadores regionales aceptan en su grilla a los canales locales de Cali, Medellín, Barranquilla, Bucaramanga, etc. lo cual permite cubrir el ámbito municipal por cable adicional al espectro de la televisión abierta. Pero los cableros de Bogotá les ponen trabas al ingreso de los locales del centro del país, según ellos, porque no tienen disponibilidad técnica, auque todo radica en que su política es no incluir canales que le puedan hacer alguna competencia a sus canales de producción propia. Los canales locales hoy no figuran ni en el listado de operadores que cuelga la CNTV en su web. Veremos que pueden hacer por canales locales con o sin ánimo de lucro pero sin ánimo de pérdida.